Verslag Tweede Kamer over Uitvoeringswet elektronisch bewijsmateriaal: steun voor e-Evidence, maar stapel verduidelijkingsvragen

Op 10 april 2026 heeft de vaste Kamercommissie voor Justitie en Veiligheid het verslag vastgesteld bij de Uitvoeringswet elektronisch bewijsmateriaal, die uitvoering geeft aan Verordening (EU) 2023/1543 en Richtlijn (EU) 2023/1544. De fracties van D66, VVD, GroenLinks-PvdA en CDA onderschrijven de doelen van het e-Evidence pakket, maar stellen een lange reeks vragen over de rechtsbescherming binnen een systeem van directe grensoverschrijdende bevelen zonder voorafgaande rechterlijke toets. Brancheorganisatie NLconnect heeft gemeld dat technische, procesmatige en beveiligingsafspraken ontbreken, waardoor een zorgvuldige invoering per 18 augustus 2026 volgens de sector niet haalbaar is. Daarnaast plaatst met name de VVD kanttekeningen bij de keuze voor de ACM als toezichthouder, de verhouding tot het Nederlandse verschoningsrecht, en pleit zij in EU-verband voor uitbreiding naar real-time interceptie en ontsleuteling. De beantwoording door de regering zal moeten uitwijzen hoe de openstaande vragen over rechtsbescherming, uitvoerbaarheid en tijdpad worden geadresseerd vóór de directe werking van de Verordening intreedt.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Van periodieke vernieuwing naar risicogestuurde herbeoordeling: strafrechtelijke gevolgen van het omnibuspakket gewasbescherming

Het tiende EU-omnibuspakket (december 2025) wijzigt Verordening 1107/2009 en vervangt de periodieke vernieuwing van werkzame stoffen door een risicogestuurd herbeoordelingssysteem, verlengt de respijtperiode van 18 naar 36 maanden en schrapt de Europese registerplicht voor professionele gebruikers. Omdat de Wgb via artikel 1a WED strafrechtelijk wordt gehandhaafd, werken deze wijzigingen rechtstreeks door in de reikwijdte van economische delicten en de bewijsvoering daarvan. Het vervallen van vaste goedkeuringstermijnen, de verlengde respijtperiode en het wegvallen van registratiegegevens raken pleegdatum, delictsomschrijving en opsporingspraktijk. Tegelijk blijft de lijn van de Afdeling van 2 april 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:1428) van kracht: gebruik nabij Natura 2000-gebieden is natuurvergunningplichtig zodra significante effecten niet zijn uitgesloten, met een parallel bestuursrechtelijk handhavingsspoor naast de WED. Behandeling in Raad en Europees Parlement volgt de komende maanden via de gewone wetgevingsprocedure.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Tweede tranche Wis in consultatie: modernisering van het bedrijfsvoeringstoezicht onder sanctiewetgeving

De tweede tranche van de Wet internationale sanctiemaatregelen (Wis) is ter openbare consultatie gepubliceerd en moderniseert het bedrijfsvoeringstoezicht van onder toezicht staande instellingen. Het voorstel verankert risicogebaseerde vereisten (risicobeoordeling, sanctierisicobeleid, informatie-inwinning, controle- en bewaarplichten) wettelijk in hoofdstuk 4 Wis, in plaats van in lagere regelgeving. De reikwijdte wordt uitgebreid naar bepaalde kansspelaanbieders, met de kansspelautoriteit als toezichthouder, en sluit aan bij de Europese antiwitwasverordening (AMLR). Kernverplichtingen worden bovendien ondergebracht onder de Wet op de economische delicten, waardoor naast bestuursrechtelijke ook strafrechtelijke handhaving mogelijk wordt, met boetes tot 10% van de netto-omzet. Specifieke consultatievragen zijn uitgezet over de positie van pensioenfondsen en schadeverzekeraars en de inrichting van de nationale risicobeoordeling, met een sanctiedag op 1 mei 2026.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Politiek akkoord nieuw Douanewetboek van de Unie

Op 26 maart 2026 is in de laatste triloog een politiek akkoord bereikt over het nieuwe Douanewetboek van de Unie (nDWU), de grootste hervorming van de douane-unie sinds 1968. Het akkoord introduceert een EU-Douaneautoriteit in Lille en een centrale EU-Douane datahub die ten minste 111 nationale IT-systemen vervangt. Voor e-commerce worden platforms en verkopers uit derde landen aangemerkt als importer for distance sales, waarmee de naleving niet langer bij de consument ligt. Bij systematische overtredingen in de e-commercestroom gelden geharmoniseerde minimumboetes van 1 tot 4 procent van de jaarlijkse importwaarde, oplopend tot 3 tot 6 procent en uiteindelijk het offline plaatsen van het platform. Formele stemmingen volgen na de zomer 2026; de nationale implementatie in de Algemene douanewet moet uiterlijk september 2027 zijn afgerond.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Tweede Kamer stelt kritische vragen bij Wet internationale sanctiemaatregelen

Op 21 april 2026 heeft de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken haar verslag uitgebracht over de Wet internationale sanctiemaatregelen (Wis), die de Sanctiewet 1977 grotendeels vervangt. De Kamer stelt indringende vragen over het nieuwe duale handhavingsstelsel, waarin bestuursrechtelijke handhaving naast het strafrecht wordt geïntroduceerd, en over de verhouding tot Richtlijn (EU) 2024/1226. Ook de bijzondere handhavingsbevoegdheid en de ambtshalve aanwijzing van een bewindvoerder worden kritisch bevraagd, mede in het licht van de eerdere opmerkingen van de Raad van State. Daarnaast wordt aandacht gevraagd voor de aansluiting op het Europese AML/CFT-pakket, de waarborging van het verschoningsrecht van advocaten en notarissen en de uitvoerbaarheid bij ruim twintig betrokken organisaties. Opvallend is dat de commissie constateert dat een paragraaf over de financiële gevolgen in de memorie van toelichting ontbreekt.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Nieuwe EU-richtlijn corruptiebestrijding definitief aangenomen

Op 21 april 2026 heeft de Raad van de EU de eerste EU-brede Anticorruptierichtlijn definitief aangenomen, die het Kaderbesluit uit 2003 en het EU-Verdrag uit 1997 vervangt. De richtlijn harmoniseert de strafbaarstelling van onder meer omkoping, verduistering, handel in invloed, belemmering van de rechtsgang, onrechtmatige verrijking en heling. Voor rechtspersonen gelden omzetgerelateerde maximumboetes van minimaal 3% tot 5% van de wereldwijde jaaromzet of EUR 24 tot EUR 40 miljoen, met corporate liability op basis van "leading position" en "failure to supervise". Voor natuurlijke personen geldt een maximumgevangenisstraf van minimaal drie tot vijf jaar, afhankelijk van het delict. Lidstaten hebben 24 maanden voor implementatie (36 maanden voor nationale strategieën); voor Nederland zal vooral de verhouding tot artikel 51 Sr en de boetesystematiek van artikel 23 Sr nadere wetgevende aandacht vragen.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Cyberbeveiligingswet en Wet weerbaarheid kritieke entiteiten door Tweede Kamer

De Tweede Kamer heeft op 15 april 2026 de Cyberbeveiligingswet (NIS2-implementatie) en de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (CER-implementatie) aangenomen. Het amendement-Kathmann verplaatst de bevoegdheid om risicovolle leveranciers te weren van de AMvB naar een nieuw artikel 15a Wwke, met ultimum remedium-karakter en inspanningsverplichting voor de minister. Amendementen van Van den Berg (JA21) voorzien in een versnelde evaluatie binnen twee jaar, een invoeringstoets en meer parlementaire transparantie over leveranciersmaatregelen. De Kamer heeft daarnaast moties aangenomen tegen meervoudige beboeting voor hetzelfde feitencomplex en voor één centraal meldloket bij het NCSC. De wetsvoorstellen gaan nu naar de Eerste Kamer, met beoogde inwerkingtreding in het tweede kwartaal van 2026.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Europese Commissie evalueert Klokkenluidersrichtlijn: publieke consultatie richting Action Plan 2026

De Europese Commissie is op grond van artikel 27 lid 3 van Richtlijn (EU) 2019/1937 een brede evaluatie gestart van de Klokkenluidersrichtlijn, die zij naar verwachting in het vierde kwartaal van 2026 afrondt. Hoewel alle 27 lidstaten de richtlijn hebben omgezet, concludeerde het transpositierapport van juli 2024 dat de implementatie op kernonderdelen als het materiële toepassingsgebied en de bescherming tegen represailles tekortschiet. De Commissie werkt parallel aan een Action Plan on Whistleblower Protection en opende daarvoor op 25 augustus 2025 een publieke consultatie die de richtlijn toetst op effectiviteit, efficiëntie, relevantie en coherentie. De consultatie staat open voor een breed publiek, van compliance-professionals en advocaten tot vakbonden en wetenschappers, en is toegankelijk via de EUSurvey-omgeving van de Commissie. De uitkomsten zijn direct relevant voor de bijzonder-strafrechtpraktijk, omdat de richtlijn raakt aan meldingen over witwassen, fraude, corruptie en marktmisbruik.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Van certificaat naar vergunning: het nieuwe asbeststelsel vanuit strafrechtelijk perspectief

Het concept-Implementatiebesluit richtlijn 2023/2668 vervangt het huidige certificatiestelsel voor asbestverwijdering door een publiekrechtelijk vergunningstelsel met drie categorieën (beperkt, basis, uitgebreid), gebaseerd op de blootstellingspotentie van asbesttoepassingen. Bij de vergunningverlening krijgen de VOG RP, de Wet Bibob en toezichtsinformatie een poortwachtersfunctie, mede ingegeven door de door de Arbeidsinspectie gesignaleerde doorstartproblematiek in de sector. Diverse bepalingen die voorheen alleen in het private certificatieschema stonden, worden overgebracht naar de publieke regelgeving, waardoor zij bestuursrechtelijk en mogelijk ook strafrechtelijk handhaafbaar worden. Tegelijkertijd vervallen de persoonscertificatieplichten (DAV/DTA), wat in de overgangsperiode vragen oproept over de verhouding tot de strafrechtelijke legaliteitseis. Het concept bevat nog diverse openstaande onderdelen en ligt tot 10 mei 2026 in internetconsultatie.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Ontwerpbesluit toegang UBO-registers op basis van legitiem belang naar de Kamer gestuurd

Minister Heinen heeft op 2 april 2026 het ontwerpbesluit over toegang tot de UBO-registers voor personen met een legitiem belang naar het parlement gestuurd. Het besluit regelt welke categorieën, waaronder journalisten, maatschappelijke organisaties en partijen die een zakelijke transactie willen aangaan, onder voorwaarden UBO-gegevens mogen raadplegen. Dit is nodig omdat het HvJ EU in 2022 de openbare toegankelijkheid van het register ongeldig verklaarde en de AMLD6 uiterlijk 10 juli 2026 moet zijn geïmplementeerd. Journalisten en NGO's krijgen categoriale toegang, overige partijen worden per geval beoordeeld door de KVK. Daarnaast worden de afschermingsmogelijkheden voor UBO's uitgebreid bij aangifte van een strafbaar feit dat hun veiligheid raakt.

Read More
Print Friendly and PDF ^