Landsadvocaat over Woo-werkwijze NVWA: opschorting van openbaarmaking vergt oordeel voorzieningenrechter

Het kantoor van de landsadvocaat (Pels Rijcken) heeft de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit op 25 mei 2026 geadviseerd over haar werkwijze om openbaarmaking op grond van de Wet open overheid op te schorten zodra een derde-belanghebbende bezwaar maakt. De NVWA startte in juni 2024 een pilot waarbij bij bezwaar geen voorlopige voorziening meer nodig was, en zette deze in juli 2025 om in een vaste uitvoeringskeuze. Volgens het advies biedt artikel 4.4, vijfde lid, van de Woo geen ruimte om een openbaarmakingsbesluit op structurele en generieke wijze door het bestuursorgaan zelf op te schorten. Opschorting is volgens de landsadvocaat alleen mogelijk wanneer de derde-belanghebbende een verzoek om voorlopige voorziening indient en de voorzieningenrechter daarover oordeelt. Artikel 6:16 Awb laat een bestuursorgaan enige ruimte om de werking van een besluit op te schorten, terwijl de Woo op dit punt strikter is geformuleerd. De NVWA heeft naar aanleiding van het advies laten weten haar werkwijze aan te passen.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Vrijspraak rechtspersoon omdat styreenlekkage aan boord van schip niet in de sfeer van de rechtspersoon plaatsvond

Rechtbank Rotterdam 27 mei 2026, ECLI:NL:RBROT:2026:6699

De landelijke WED-kamer van de rechtbank Rotterdam spreekt een rechtspersoon die een walinstallatie op de Maasvlakte exploiteert integraal vrij van twee economische delicten. De zaak draait om een lekkage van ongeveer 150 liter styreenmonomeer die op 14 september 2022 in de Europahaven terechtkwam tijdens het laden van een binnenvaartschip. De rechtbank oordeelt dat de gedragingen die tot de lekkage leidden zich aan boord van het schip voordeden en niet in de sfeer van de verdachte rechtspersoon plaatsvonden, zodat zij niet kunnen worden toegerekend. Daarmee gaat de beschuldiging van het opzettelijk brengen van een stof in oppervlaktewater zonder vergunning niet op. Ook de verweten valsheid in geschrift op de ADN-controlelijst wordt niet bewezen, omdat de verdachte uitsluitend verantwoordelijk is voor het deel van die lijst dat ziet op de walinstallatie. De rechtbank verklaart beide feiten niet bewezen en spreekt de verdachte rechtspersoon vrij.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Bedrijven en hun leiders tot de orde roepen en aanzetten tot het bewaken en bevorderen van integriteit en veiligheid: hoe doe je dat, effectief en fair?

Integriteit en veiligheid zijn prioriteiten op de politieke en maatschappelijke agenda van vandaag; van bedrijven en organisaties wordt verwacht dat zij integriteit en veiligheid nastreven en waarmaken. Integriteit en veiligheid vragen onder andere om compliance. Het rechtvaardig effectief ingrijpen om integriteit en veiligheid te bereiken of te verbeteren vraagt om een goed doordacht systeem van toerekening aan en verantwoording houden van bedrijven, organisaties en hun leiders. Zo’n systeem is allerminst een gegeven.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Moeten toezichthouders guidance geven?

Dit artikel bespreekt hoe toezichtorganisaties verantwoord kunnen omgaan met het verstrekken van gui­dance: niet-bindende externe uitingen ter bevordering van naleving. Aanleiding is de groeiende inzet van guidance in de Nederlandse toezichtpraktijk en de daarmee gepaard gaande risico’s, zoals normvervaging en sluikregulering. Op basis van praktijkgericht wetenschappelijk onderzoek, bestaande uit literatuurstudie, interviews, casestudies en validatiesessies, hebben de auteurs in opdracht van de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) een praktische en een strategische leidraad ontwikkeld. Deze ondersteunen zowel casusgerichte besluitvorming als generiek guidancebeleid.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Geldboetes voor medeplegen van handel in beschermde dieren; Landeck-vormverzuim bij telefoononderzoek zonder rechtsgevolg

De rechtbank Overijssel veroordeelt twee in Italië woonachtige dierenhandelaren elk tot een geldboete van € 25.000, waarvan € 10.000 voorwaardelijk met een proeftijd van drie jaren, wegens het medeplegen van economische delicten op grond van de Omgevingswet. De verdachten hebben op 1 juli 2024 in Apeldoorn samen beschermde diersoorten uit de bijlagen A en B bij de CITES-basisverordening en 109 Canadese ganzen zonder de vereiste documenten en omgevingsvergunning verworven en vervoerd, terwijl de legale herkomst niet kon worden aangetoond. De rechtbank stelt in beide zaken een onherstelbaar vormverzuim vast bij het onderzoek aan de telefoon, maar verbindt daaraan geen rechtsgevolg omdat het Landeck-arrest toen nog niet was gewezen. Voor het ontbreken van diergezondheidscertificaten en een vervoersvergunning volgt in beide zaken vrijspraak. De in beslag genomen dieren waarvan de legale herkomst niet is vastgesteld, worden aan het verkeer onttrokken. In één van de zaken gaan de overige dieren terug naar de verdachte.

Read More
Print Friendly and PDF ^

NVWA-IOD neemt illegale diergeneesmiddelen en grote sommen geld in beslag

De Inlichtingen- en Opsporingsdienst van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA-IOD) heeft op woensdag 3 juni in Noord-Holland een grote partij illegale diergeneesmiddelen in beslag genomen. Tijdens de doorzoeking vonden inspecteurs bovendien grote sommen contant geld, die waren verstopt op verschillende plekken in de woning. De NVWA-IOD heeft vier personen aangehouden. Alle vier de verdachten worden verdacht van witwassen. Het strafrechtelijk onderzoek staat onder leiding van het Functioneel Parket.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Veroordeling van feitelijk leidinggever voor het jarenlang negeren van een stilleggingsbevel en het niet treffen van maatregelen ter voorkoming van zware ongevallen bij een BRZO-bedrijf

Gerechtshof 's-Hertogenbosch 1 mei 2026, ECLI:NL:GHSHE:2026:1194

Het gerechtshof 's-Hertogenbosch veroordeelt een 83-jarige bestuurder als feitelijk leidinggever voor overtredingen van veiligheidsvoorschriften die voor zijn onderneming als BRZO-bedrijf golden. De onderneming negeert jarenlang een bevel tot stillegging van de Inspectie SZW dat afvul- en overslagwerkzaamheden met explosiegevaarlijke stoffen in productiehal P1 verbiedt. Daarnaast treft de onderneming opzettelijk niet alle maatregelen die nodig zijn om zware ongevallen te voorkomen, onder meer door het gebruik van niet-explosieveilige apparatuur en het achterwege laten van een vereiste Management of Change-procedure. Het hof verwerpt de verweren dat het stilleggingsbevel onbevoegd is gegeven en dat de gevolgde werkwijze elk explosiegevaar uitsloot. De verdachte wordt als feitelijk leidinggever en niet als medepleger aangemerkt en partieel vrijgesproken van het onderdeel over de voorlichting van productiemedewerkers. Het hof legt een voorwaardelijke gevangenisstraf van vier maanden met een proeftijd van twee jaren op, alsmede een taakstraf van 180 uren subsidiair 90 dagen hechtenis.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Franse advocatuur signaleert behoefte aan richtsnoeren voor de schikking in milieuzaken

Franse vervolgingsautoriteiten passen sinds eind 2020 de milieuvariant van de convention judiciaire d'intérêt public toe, het Franse equivalent van de deferred prosecution agreement voor rechtspersonen. Deze CJIP environnementale werd ingevoerd door de loi n° 2020-1672 van 24 december 2020 en is neergelegd in de artikelen 41-1-3 en 180-3 van de Code de procédure pénale. Een recent bericht meldt dat in ongeveer vijf jaar bijna vijftig schikkingen met ondernemingen zijn gesloten ter afdoening van milieudelicten. De geraadpleegde Franse advocaten noemen het instrument bruikbaar, maar signaleren behoefte aan nadere richtsnoeren over de toepassing. De regeling maakt afdoening zonder schulderkenning mogelijk, met een geldboete tot 30 procent van de gemiddelde jaaromzet, een nalevingsprogramma en herstel van de milieuschade. De afdoening behoeft rechterlijke validatie door de voorzitter van het tribunal judiciaire.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Onjuist gebruik elektrische veeprikker bij varkenstransport: rechtbank Oost-Brabant veroordeelt vervoerders en werkgevers, partiële vrijspraak ten aanzien van niet-volwassen varkens

De Rechtbank Oost-Brabant veroordeelt op 7 mei 2026 in vier samenhangende vonnissen twee veetransporteurs en hun werkgevers wegens het opzettelijk overtreden van de Europese transportverordening 1/2005 bij het laden van varkens. De medewerkers gebruiken de elektrische veeprikker herhaaldelijk en op andere lichaamsdelen dan de achterpoten van varkens die geen ruimte hebben of al in beweging zijn. De rechtbank verwerpt het ontvankelijkheidsverweer van de natuurlijke personen omdat de strafvorderingsrichtlijn dierenmishandeling ziet op particulieren en niet op bedrijfsmatig handelen. Op het verwijt dat de schokken zijn toegediend op niet-volwassen varkens volgt partiële vrijspraak omdat voor vrouwelijke varkens van zes maanden oud geen wettelijke leeftijdsgrens is vastgelegd. Beide natuurlijke personen krijgen een taakstraf van 60 uur waarvan 30 uur voorwaardelijk met een proeftijd van twee jaren. Aan beide rechtspersonen legt de rechtbank een geldboete op van € 30.000 waarvan € 10.000 voorwaardelijk wegens het opzettelijk overtreden van de transportverordening in de uitoefening van het bedrijf.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Voorwaardelijke geldboete van € 10.000 voor melkveehouderij wegens opzettelijke overschrijding fosfaatrecht

Rechtbank Overijssel 13 mei 2026, ECLI:NL:RBOVE:2026:2553

De rechtbank Overijssel veroordeelt een melkveehouderij tot een voorwaardelijke geldboete van € 10.000 wegens overschrijding van het fosfaatrecht in 2022 en 2023. Het bedrijf produceert in beide jaren ruim 1.800 kilogram meer fosfaat dan toegestaan op grond van artikel 21b, eerste lid, Meststoffenwet. De rechtbank kwalificeert de overschrijding als opzettelijk begaan en past daarbij het in het economisch strafrecht gehanteerde begrip van kleurloos opzet toe. Het opzet hoeft uitsluitend gericht te zijn op de verweten gedraging en niet op de wederrechtelijkheid daarvan. Bij de strafmaat houdt de rechtbank rekening met persoonlijke en bedrijfsmatige omstandigheden, waaronder het overlijden van een vennoot en de aardbevingsproblematiek in Groningen. De rechtbank wijkt aanzienlijk af van de eis van het Openbaar Ministerie van € 27.000 en legt een lagere voorwaardelijke geldboete op met een proeftijd van twee jaren.

Read More
Print Friendly and PDF ^