De bestuurlijke boete is niet meer weg te denken uit het handhavingspalet van de overheid. Boetes zijn punitieve sancties en vinden we op tal van terreinen. Denk bijvoorbeeld aan de: financiële toezichts- en privacywetgeving, SZW-wetgeving (o.a. Arbeidsomstandighedenwetgeving, Wet arbeid vreemdelingen, Arbeidstijdenwet, Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag), levensmiddelenwetgeving, Huisvestingswet, Wet op het Centraal bureau voor de statistiek, Wet dieren, Meststoffenwet, Wet inburgering, Woningwet, Huisvestingswet, Binnenvaartwet, Mediawet 2008, Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, Geneesmiddelenwetgeving, milieurecht, en het consumentenrecht. Dat betekent dat veel bestuursorganen de mogelijkheid hebben om boetes op te leggen en dat burgers, bedrijven en overheden met boetes te maken (kunnen) krijgen.
Read MoreProcesafspraken in milieustrafzaak: van onvoorwaardelijk geldboete in eerste aanleg naar voorwaardelijk geldboete in hoger beroep
/Gerechtshof ’s-Hertogenbosch 23 februari 2024, ECLI:NL:GHSHE:2024:577
Ten laste van de Verdachte is bewezenverklaard dat hij zich in de periode van 21 april 2008 tot en met 19 augustus 2008 heeft schuldig gemaakt aan overtreding van (toentertijd geldende) milieuvoorschriften en aan valsheid in geschrift. De Verdachte heeft zich meermaals opzettelijk, door afgifte aan een ander, van (door hem ingekochte) bedrijfsafvalstoffen, te weten mengvetzuren en vetresidu, ontdaan, terwijl dat niet was toegelaten. Om een en ander te verdoezelen, heeft de Verdachte een groot aantal vervoersdocumenten en facturen valselijk opgemaakt en/of doen opmaken, door daarop te vermelden dat sprake was van (vervoer en verkoop van) glycerine terwijl feitelijk sprake was van (vervoer en verkoop van) mengvetzuren of vetresidu. Enerzijds heeft de Verdachte daarmee het vertrouwen dat in de juistheid van officiële documenten moet kunnen worden gesteld, geschonden en doelbewust de benodigde controle door daartoe bevoegde autoriteiten bemoeilijkt en/of zelfs onmogelijk gemaakt. Anderzijds heeft de Verdachte uit de door haar gevolgde handelwijze, ten nadele van co-vergisters die zich wel aan de (toentertijd geldende) milieuvoorschriften hielden, onterecht (financieel) voordeel genoten en zich aldus schuldig gemaakt aan concurrentievervalsing.
Read MoreNVWA start strafrechtelijk onderzoek naar houtimporteur
/De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) voert een strafrechtelijk onderzoek uit naar een houtimporteur in de provincie Gelderland. Dat onderzoek staat onder leiding van het Functioneel Parket. Het bedrijf wordt ervan verdacht de Europese Houtverordening niet na te leven. Vermoedelijk heeft het bedrijf berken multiplexplaten geïmporteerd uit Turkije zonder te voldoen aan de verplichte zorgvuldigheidseisen. Inspecteurs en rechercheurs hebben een aantal locaties van het bedrijf bezocht en daarbij documenten gevorderd waarmee de legale herkomst van het hout kon worden aangetoond. Die documenten kon het bedrijf niet overleggen.
Read MoreRaad en Europees Parlement sluiten akkoord over voorstel inzake de overdracht van strafvervolging tussen de EU-lidstaten
/De nieuwe EU-regels bepalen de voorwaarden waaronder een strafzaak die in de ene lidstaat is ingesteld kan worden overgedragen naar een andere lidstaat. Het doel van de nieuwe regels is dat strafbare feiten in het meest geschikte land worden onderzocht en vervolgd, en dat er geen parallelle procedures (ten aanzien van dezelfde verdachte) in verschillende EU-lidstaten lopen. Doordat de grensoverschrijdende criminaliteit toeneemt, worden de EU-lidstaten volgens de Europese Commissie steeds vaker geconfronteerd met situaties waarin verschillende lidstaten bevoegd zijn om dezelfde zaak te vervolgen. Dit geldt met name voor misdrijven die worden georganiseerd door georganiseerde criminele groepen, zoals drugshandel, migrantensmokkel, mensenhandel, handel in vuurwapens, milieucriminaliteit, cybercriminaliteit of het witwassen van geld.
Read MoreHR: verschoningsrecht voldoende gewaarborgd wanneer RC de door de verdediging ingebrachte zoektermenlijst beperkt
/Hoge Raad 12 maart 2024, ECLI:NL:HR:2024:314
De rechtbank heeft overwogen dat bij de onder regie van de rechter-commissaris uitgevoerde filterprocedure gebruik is gemaakt van een lijst met een grote hoeveelheid aan zoektermen, waarop de verdediging “input” heeft gegeven. Verder heeft de rechtbank overwogen dat, hoewel verschil van inzicht bestond tussen de verdediging en de rechter-commissaris over de hoeveelheid zoektermen en de rechter-commissaris een door de verdediging ingebrachte zoektermenlijst heeft beperkt, de filterprocedure niet te beperkt is geweest. Het op onder meer deze overwegingen gebaseerde kennelijke oordeel van de rechtbank dat bij de schifting onder leiding van de rechter-commissaris het verschoningsrecht van de klaagster voldoende is gewaarborgd en dat geen grond bestaat voor een nadere schifting onder leiding van de rechter-commissaris, getuigt niet van een onjuiste rechtsopvatting en is toereikend gemotiveerd.
Read MoreNVWA sluit Brabants bedrijf, ondernemer mag er geen dieren meer houden
/De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) heeft op maandag 11 maart het bedrijf van een Brabantse dierhouder gesloten. Dat betekent dat hij hier geen dieren meer mag houden. De op het bedrijf aanwezige dieren zijn in bewaring genomen. Het gaat om pony's, ezels, konijnen, cavia's en pluimvee. De dieren werden niet goed gehouden. In totaal heeft de NVWA 346 dieren in bewaring genomen.
Read MoreVeroordeling rechtspersoon voor het overtreden van de Wet Milieubeheer door overbrengen kabeldelen van Nederland naar Zuid-Afrika zonder toestemming of schriftelijke kennisgeving
/Rechtbank Rotterdam 31 januari 2024, ECLI:NL:RBROT:2024:754
De Verdachte rechtspersoon heeft 5 zeecontainers met daarin kabeldelen willen overbrengen naar Zuid-Afrika, terwijl die overbrenging niet gepaard ging met de ingevolge de bepalingen van de EVOA vereiste informatie. De geschonden bepalingen in de EVOA beogen internationale transporten van afvalstoffen te controleren en te reguleren teneinde ongewenste gevolgen dan wel risico’s voor het milieu te vermijden. Het doel van de EVOA is te voorkomen dat verontreinigde partijen afval ongecontroleerd de grens passeren, waardoor de bevoegde autoriteiten zich niet goed op de hoogte kunnen stellen en niet alle nodige maatregelen kunnen treffen ter bescherming van de gezondheid van de mens en het milieu. Het is zeer goed mogelijk dat de intenties van de Verdachte rechtspersoon en haar aanpak van de verwerking van de kabels inhoudelijk in overeenstemming waren met de algemene uitgangspunten van de EVOA. Het verwijt dat de Verdachte rechtspersoon wordt gemaakt is echter van andere aard.
Read MoreBouwbedrijf heeft opzettelijk geen melding gedaan van het voornemen handelingen te verrichten die verplaatsing van de verontreiniging van de bodem tot gevolg hadden
/Gerechtshof Amsterdam 6 februari 2024, ECLI:NL:GHAMS:2024:273
De Verdachte rechtspersoon, een bouwbedrijf, heeft artikel 28, eerste lid, van de Wet Bodembescherming (oud) overtreden door geen melding te doen van haar voornemen handelingen te verrichten die verplaatsing van de verontreiniging van de bodem tot gevolg hadden. Zij heeft, zonder voorafgaand onderzoek te (laten) doen naar de bodemkwaliteit, verontreinigde grond laten afgraven en afvoeren. Van een professioneel bouwbedrijf als de verdachte, die door heel Nederland en ook vaker in Amsterdam opdrachten uitvoert en heeft uitgevoerd, mag (meer) zorgvuldigheid worden verwacht. Er wordt een geldboete opgelegd van EUR 1.500 en vernietiging van de eerder uitgevaardigde strafbeschikking.
Read MoreMinister mag neushoornvogels Ouwehands Dierenpark in beslag nemen
/Rechtbank Midden-Nederland 5 maart 2024, ECLI:NL:RBMNE:2024:1154
Ouwehands Dierenpark in Rhenen kan de legale herkomst van twee rosse neushoornvogels die in de dierentuin leven niet aantonen en daarom mag de Minister voor Natuur en Stikstof ze in beslag nemen. Dat is het oordeel van de rechtbank Midden-Nederland. Deze uitspraak betekent dat als Ouwehands binnen nu en zes weken niet alsnog kan aantonen dat de vogels legaal zijn verkregen, de minister de vogels in beslag mag nemen en naar een andere locatie mag brengen.
Read MoreEcocide: bestuurders persoonlijk straffen voor milieuschade
/Bestuurders van ondernemingen kunnen binnenkort persoonlijk strafrechtelijk vervolgd worden als zij zich schuldig maken aan ‘ecocide’: het op grote schaal beschadigen van ecosystemen. Een wetsvoorstel daarvoor ligt op het moment bij de Tweede Kamer. Het wetsvoorstel sluit aan bij het (voorlopig) akkoord dat in november werd gesloten voor een nieuwe Europese richtlijn milieucriminaliteit. Deze richtlijn is bedoeld om EU-lidstaten te verplichten tot enkele nieuwe milieustrafbaarstellingen, waaronder één die is bedoeld om het milieu als zodanig te beschermen. Ook is de lijst met milieudelicten flink uitgebreid en worden de straffen en boetes verhoogd bij grote milieudelicten.
Read More