Artikel: Een nieuwe EU-verordening voor de overdracht van strafvervolging.

In april 2023 heeft de Europese Commissie een verordening voor de overdracht van strafvervolging tussen EU-lidstaten voorgesteld. In deze bijdrage wordt betoogd dat dit Commissievoorstel niet de meest geschikte oplossing biedt om de problematiek die wordt veroorzaakt door concurrerende rechtsmachtclaims te bestrijden. In plaats van een EU-verordening waarin de overdracht van strafvervolging centraal staat, dient de EU-wetgever wetgeving aan te nemen op basis waarvan bindende forumkeuzes in het licht van de goede rechtsbedeling worden gemaakt. De overdracht van strafvervolging dient een meer faciliterende rol te krijgen. Deze bijdrage biedt de EU-wetgever aanbevelingen voor dergelijke EU-wetgeving.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: Wildgroei door strafbaarstellingen

Het ´geloof´ in het strafrecht als instrument voor beïnvloeding van gedrag door strafbaarstelling, vervolging en bestraffing is al decennia erg sterk. Een gevolg is een voortdurend uitdijend arsenaal aan nieuwe strafbaarstellingen. Dit themanummer behandelt al meer of minder ver gevorderde voorstellen voor wijziging van het Wetboek van Strafrecht. De gemene deler bij die voorstellen bestaat eruit dat de voorgestelde strafbaarstellingen verband houden met actuele maatschappelijke vraagstukken.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: De paradox van een repressieve aanpak van het fenomeen uithalers

De Rotterdamse haven is sinds jaar en dag een belangrijke invoerplek voor de internationale handel in verdovende middelen. In het nieuws wordt breed uitgemeten hoeveel containers zijn onderschept, maar ondanks die successen bereikt toch een enorme hoeveelheid cocaïne langs die weg de Nederlandse markt. De invoer omvat verscheidene vormen van criminaliteit, die alle onder de noemer van ondermijning worden bestreden. De laatste jaren is veel aandacht gericht op de zogenoemde uithalers, veelal jonge criminelen die zich voor een geringe beloning bereid tonen de verdovende middelen uit de containers te halen en buiten het haventerrein te brengen. Om die vorm van criminaliteit te bestrijden is een nieuwe strafbaarstelling in het leven geroepen, artikel 138aa Sr. Het is echter de vraag of die nieuwe strafbaarstelling voldoende effect sorteert en sterker nog: of de repressieve aanpak van de uithalers niet juist een averechts effect heeft.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: Cybersecurity door beheerste bedrijfsvoering en daarop gericht toezicht (met DORA als aanjager)

Begin 2025 wordt voor de gehele financiële sector voor het eerst Europese regelgeving van kracht om de ICT-risico’s zoveel mogelijk te mitigeren. De Verordening, de Digital Operational Resilience Act (hierna DORA) zal vanaf 17 januari 2025 rechtstreeks van toepassing zijn tezamen met nog een scala aan lagere regelgeving en standaarden. De eenentwintig verschillende soorten entiteiten waarvoor de Verordening en de onderliggende regelgeving gaat gelden, zullen moeten doorwerken om op tijd ‘DORA-proof’ te zijn. Intussen ligt in Nederland het voorstel voor de wijziging van de Wft ter implementatie van de bijbehorende richtlijn betreffende digitale operationele weerbaarheid ter consulatie voor en lagere regelgeving bij de Verordening wordt momenteel uitgewerkt om dit ietwat holistisch wetgevingskader toegespitst op cybersecurity voor de gehele financiële sector in te bedden.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: Corporate social responsibility en de advocatuur

Het ethische en regulatoire appel van ‘corporate social responsibility’ normen (CSR) betreft ook advocaten en hun kantoren ook al hebben zij een bijzondere positie in de maatschappij. Zij staan immers voor toegang tot het recht, ook voor cliënten die belangen nastreven met mogelijk negatieve consequenties voor mensen, maatschappij of milieu. De gedragsregels voor de advocatuur laten echter ruimte voor een bredere oriëntatie op maatschappelijke waarden die CSR vergt. Deze betrokkenheid van de advocatuur vooronderstelt onder meer een dialoog met cliënten over CSR-kwesties, zoals ook gesteld in de recente CSR-guidance van de Raad van Europese balies. Een bredere tendens tot ‘regulering van CSR’ mag echter niet leiden tot een bevoogding van de beroepsuitoefening van de advocaat. De overheid als publieke regelgever mag niet bepalen welke belangen de advocaat mag kennen, nastreven of verdedigen en de advocatuur mag ook geen instrument worden van een gepolitiseerd CSR-denken.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: DORA: meer veiligheid door wisselwerking tussen toezichtrecht en civiel recht

Op 16 januari 2023 is de Digital Operational Resilience Act (of kortweg DORA) in werking getreden, die vanaf 17 januari 2025 van toepassing zal zijn. Formeel bestaat DORA uit een verordening en een richtlijn. De kernregelgeving omtrent digitale operationele weerbaarheid is opgenomen in de verordening. De richtlijn is bedoeld om bestaande toezichtrechtelijke regelgeving te wijzigen en in lijn te brengen met de verordening. Onderwerp van dit artikel is de DORA-verordening. Daar waar dit artikel spreekt over DORA wordt derhalve bedoeld de DORA-verordening. DORA reguleert de operationele weerbaarheid en cyberbeveiliging in de Europese financiële markt, en stelt onder meer ­regels voor de governance en het beheer van ICT-risico’s. ­Vanwege de toenemende digitalisering in de financiële sector ontwikkelen zich evenzo toenemende risico’s. Beveiliging van ICT-systemen en digitale weerbaarheid zijn onderdeel van het operationele risico van financiële entiteiten. Voorheen ontbrak regelgeving binnen de EU die deze onderwerpen reguleerde vanuit een sectorbrede visie. Dit zorgde voor een gefragmenteerde aanpak die per lidstaat en sector verschillend kon zijn.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: Een nieuwe EU-verordening voor de overdracht van strafvervolging.

In april 2023 heeft de Europese Commissie een verordening voor de overdracht van strafvervolging tussen EU-lidstaten voorgesteld. In deze bijdrage wordt betoogd dat dit Commissievoorstel niet de meest geschikte oplossing biedt om de problematiek die wordt veroorzaakt door concurrerende rechtsmachtclaims te bestrijden. In plaats van een EU-verordening waarin de overdracht van strafvervolging centraal staat, dient de EU-wetgever wetgeving aan te nemen op basis waarvan bindende forumkeuzes in het licht van de goede rechtsbedeling worden gemaakt. De overdracht van strafvervolging dient een meer faciliterende rol te krijgen. Deze bijdrage biedt de EU-wetgever aanbevelingen voor dergelijke EU-wetgeving.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Doorwerking van onschuld naar niet-punitieve sancties

De rechter kan ontoelaatbare twijfel over de juistheid van een strafrechtelijke uitspraak vaak voorkomen door afdoende verwijzingen naar de verschillende bewijsregimes. Toch kunnen Melo Tadeu-achtige verweren zo nu en dan slagen. In de optiek van de auteur bevatte de procedure die leidde tot de uitspraak van het CBb van 28 februari 2023 de daarvoor benodigde ingrediënten.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: Adieu ‘aanmerkelijke’ kans!

Een goed strafrechtssysteem voldoet aan de eisen van legaliteit, rechtszekerheid en structuur en faciliteert tegelijkertijd rechtsontwikkeling, rechtvaardigheid en stapsgewijze praktische benaderingen. Het spreekt mij daarom aan dat de wetgever er voor het huidige, uit 1886 stammende, Wetboek van Strafrecht van af heeft gezien om allerlei leerstukken tot in detail te definiëren en te regelen in het Algemeen Deel. Het devies was dat de wetenschap en vooral de rechtspraktijk hun weg moesten kunnen zoeken binnen tamelijk algemene kaders. Dat het strafwetboek daartoe gelegenheid biedt, lijkt mij tegenwoordig niet van minder belang dan destijds, al is het maar omdat de context waarin het recht functioneert voortdurend blijft veranderen.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Vervolging nieuwe ESG-wetgeving, nog even geduld graag

De ESG-thema’s staan hoog op de politieke beleidsagenda. De doelen die worden gesteld zijn het waard om te worden gehaald. Als ondernemingen deze aankomende wetgeving serieus gaan uitvoeren en de onderzoeks- en rapportageplicht oppakken, zou goede en eerlijke rapportage hen ook kwetsbaar kunnen maken voor vervolging voor witwassen. Er zou geen straf moeten staan op transparantie en het strafrecht zou niet moeten worden ingezet om wetgeving die nog onvoldoende duidelijk is te handhaven. Op voorhand moeten richtlijnen worden gepubliceerd waarin aandacht wordt besteed aan het vervolgingsbeleid, aan de geïndiceerde straffen en aan de samenloop tussen bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving.

Read More
Print Friendly and PDF ^