De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in een verwijzingsuitspraak zogenoemde prejudiciële vragen gesteld aan het Hof van Justitie in Luxemburg. Zij wil van het Europees Hof weten hoe de Europese Geneesmiddelenrichtlijn en de Europese Voedingssupplementenrichtlijn moeten worden uitgelegd.

De Afdeling bestuursrechtspraak oordeelde op 18 maart 2026 dat bestuursorganen boetebesluiten actief openbaar mogen maken op grond van artikel 3.1 Woo. De uitzondering voor bestraffende sancties in artikel 3.3 Woo schept geen verbod, maar heft alleen de verplichting tot openbaarmaking op. Wel is een nadere belangenafweging vereist, waarin het algemeen belang zwaar weegt. Onevenredige benadeling kan aan de orde zijn als het boetebesluit later geen stand houdt in rechte. Voor de handhavingspraktijk biedt deze uitspraak duidelijkheid: geen plicht is niet hetzelfde als een verbod.