Advies over initiatiefwetsvoorstel ‘Slimmer straffen’
/De Afdeling advisering van de Raad van State stelde op 17 december 2025 advies vast over het initiatiefwetsvoorstel Slimmer straffen, dat elektronische detentie en een ruimere inzet van taakstraffen mogelijk maakt. Het wetsvoorstel beoogt het aantal kortdurende gevangenisstraffen te verminderen omdat deze weinig effect hebben op recidive en maatschappelijke veiligheid.
Elektronische detentie wordt geïntroduceerd als nieuwe vrijheidsbenemende hoofdstraf, met als doel vergelding te combineren met minder detentieschade en lagere capaciteitsdruk.
De Afdeling wijst erop dat elektronische detentie ingrijpt in grondrechten en adviseert om de gevolgen voor privacy en persoonsgegevens van veroordeelden en hun omgeving beter te motiveren. Ook de bevoegdheid van de Dienst Justitiële Inrichtingen om zonder toestemming woningen te betreden vraagt volgens de Afdeling om een expliciete toets aan noodzaak, proportionaliteit en subsidiariteit. Daarnaast acht de Afdeling het onwenselijk dat een alcohol- en drugsverbod standaard geldt en pleit zij voor meer rechterlijk maatwerk. Tot slot adviseert de Afdeling om aandacht te besteden aan evaluatie, jeugdtaakstraffen en wijzigingen in de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
