Artikel: De bestuurlijke boete (af)ge(s)temd: naar een verdere onderlinge afstemming tussen bestuursrecht en strafrecht?

Enige tijd geleden al weer, op 14 september 2015, werd het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State Justitie inzake sanctiestelsels bekend dat op 13 juli 2015 aan de (toenmalige) minister van Veiligheid en Justitie werd uitgebracht. Het kritische advies werd ongevraagd uitgebracht en dat kwam (en komt) niet veel voor, hetgeen impliceerde dat er iets belangrijks te melden was. De positie van de justitiabele stond in dat advies centraal en in het persbericht maakte de Afdeling advisering duidelijk dat er heel wat aan de hand was met de rechtsbescherming van de burger in het bestuurlijke boeterecht.

Read More
Print Friendly and PDF ^

De Innovatiewet Strafvordering: het eerste spoor van het nieuwe Wetboek van Strafvordering

Op 21 juni 2022 heeft de Eerste Kamer de Innovatiewet Strafvordering aangenomen. Daarmee is de eerste wet uit het recent gepresenteerde sporenoverzicht in het kader van het nieuwe Wetboek van Strafvordering tot stand gekomen. De wet is 1 oktober 2022 in werking getreden. In deze bijdrage wordt allereerst kort ingegaan op de stand van zaken van het nieuwe Wetboek van Strafvordering. Vervolgens wordt aandacht besteed aan de totstandkoming van de Innovatiewet Strafvordering en de vijf onderdelen die deel uitmaken van deze nieuwe wet. Tot slot wordt een blik op de nabije toekomst geworpen.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: De grenzen van het bestuurlijke sanctierecht met het privaat- en het strafrecht

In 2009 werd Henny Sackers benoemd als hoogleraar Bestuurlijk sanctierecht aan de Radboud Universiteit Nijmegen. Zijn oratie vond plaats op 15 januari 2010 en handelde voor een belangrijk deel over de rol van de burgemeester. Hij besteedde onder andere aandacht aan de vraag hoe de verschillende rollen van de burgemeester, hoeder ten opzichte van handhaver, zich tot elkaar verhouden. Anno 2022 heeft deze kwestie op geen enkele wijze aan belang ingeboet. Zo is de ‘taak’ van de burgemeester als sheriff zeer actueel. Deze visie op de rol van de burgemeester kan niet los worden gezien van de aandacht voor de aanpak van ondermijnende misdaad. In de oratie van Sackers komt het woord ‘ondermijning’ geen enkele maal voor. Wat betekent dit? Heeft Sackers ten tijde van zijn oratie iets gemist? Dit is geenszins het geval; in die periode was de aandacht voor ondermijnende misdaad in opkomst en had het nog niet zo aan populariteit gewonnen als dat nu het geval is.

Read More
Print Friendly and PDF ^

De Digital Markets Act: een revolutionaire handhavingstool in het digitale decennium

Op 1 november 2022 is de Verordening (EU) 2022/1925, beter bekend als de digitalemarktenverordening (Digital Markets Act (“DMA”)), in werking getreden. In de digitale wereld van tegenwoordig hebben enkele grote ondernemingen die kernplatformdiensten aanbieden (ook wel ‘poortwachters’) veel invloed op digitale markten. De DMA beoogt de economische machtspositie van poortwachters te beteugelen. Dat moet bijdragen aan de goede werking van de interne markt.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Recht op privacy van de belastingplichtige: een lege huls!

Het recht op privacy is een groot goed. Bij informatieverzoeken van de Belastingdienst wordt hier al snel inbreuk op gemaakt onder het mom van de belastingheffing. Maar waar ligt de grens tussen het belang voor de belastingheffing en een schending van het recht van privacy van de belastingplichtige in een steeds meer digitaliserende maatschappij? Volgens de Europese rechtspraak dient een inbreuk op het recht op privacy te zijn gebaseerd op een voldoende precieze wettelijke grondslag en te zijn voorzien van waarborgen. Ook dient het verzoek evenredig te zijn. Volgens de auteurs ontbreekt een voldoende precieze grondslag en zijn niet voldoende waarborgen aanwezig. Het is aan de rechter om daar kritischer aan te toetsen en ook om de evenredigheidstoets intensiever uit te voeren.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Vertrouwelijkheid en bewijslast botsen: tuchtrechtelijke gevolgen van het in een civiele procedure overleggen van vertrouwelijke stukken

Een partij die zich in een civiele procedure beroept op de rechtsgevolgen van door haar gestelde feiten of rechten draagt daarvan op grond van art. 150 Rv in beginsel de bewijslast. In meer algemene zin rust op procespartijen de verplichting de voor een rechtelijke beslissing van belang zijnde feiten volledig en naar waarheid aan te voeren (art. 21 Rv). Bewijslastverdeling en waarheidsplicht kunnen tot vragen leiden daar waar rechtsbijstand wordt verleend aan tot geheimhouding gehouden partijen, zoals accountants en advocaten. Hoewel die verplichting tot geheimhouding niet absoluut is, leert een uitspraak van het CBb van 1 maart 2022 dat oplettendheid geboden is als ervoor wordt gekozen om vertrouwelijke informatie in een civielrechtelijke procedure over te leggen.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: Geheimhoudingsclausules versus jaarrekeningverplichtingen

In het handelsverkeer is het niet ongebruikelijk om vanwege commerciële belangen het bestaan van bepaalde overeenkomsten of details daarvan buiten de openbaarheid te houden. Soms is het belang van niet-openbaarmaking zo groot dat partijen nadrukkelijk een geheimhoudingsclausule overeenkomen. Maar wat te doen als de jaarrekeningregelgeving nadrukkelijk wel de vermelding van deze informatie verlangt?

Read More
Print Friendly and PDF ^

Naar meer elektronisch milieutoezicht (op afstand)

Het belang van de naleving van milieuregels en effectief toezicht daarop kan dan ook nauwelijks worden overschat. In paragraaf 2 bespreekt de auteur kort enkele conclusies van eerder uitgekomen rapporten en de daarin geformuleerde aanbevelingen. Wat hij in beide rapporten echter mist, is een analyse van de mogelijkheden om het toezicht op de naleving van milieuregels efficiënter te maken door de inzet van elektronische monitoring. Daarin zou zijns inziens namelijk de sleutel tot succes kunnen zijn gelegen. Vandaar dat hij in paragraaf 3 twee succesvolle voorbeelden van elektronische monitoring bespreekt.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: Het Commissievoorstel voor een Richtlijn betreffende de bescherming van het milieu door middel van het strafrecht

Op 15 december 2021 heeft de Commissie een voorstel aangenomen voor een Richtlijn betreffende de bescherming van het milieu door middel van het strafrecht en tot vervanging van de huidige Richtlijn milieustrafrecht, Richtlijn 2008/99/EG. Dit voorstel verfijnt en verduidelijkt de omschrijving van milieudelicten die op basis van de richtlijn via het strafrecht strafbaar moeten worden gesteld, en bevat maatregelen die de sanctionering van milieucriminaliteit meer doeltreffend, evenredig, afschrikkend en uniform beoogt te maken, met het oog op de verbetering van de milieubescherming door een beroep te doen op het strafrecht.

Read More
Print Friendly and PDF ^

Artikel: Milieubescherming na Brexit

Het 47-jarige lidmaatschap van het Verenigd Koninkrijk (VK) van de Europese Unie (EU of Unie) heeft de Britse milieubeschermingswetgeving en de handhaving daarvan flink vooruitgeholpen. De in 1957 opgerichte Europese Economische Gemeenschap (EEG) was aanvankelijk slechts gericht op het bevorderen van economische activiteiten. Begin jaren zeventig van de vorige eeuw werd duidelijk dat dit doel niet kon worden verwezenlijkt zonder vervuiling en overlast tegen te gaan en de leefbaarheid te beschermen. Daarom begon de EEG milieubeleid te ontwikkelen dat inmiddels een aanzienlijke hoeveelheid regels omvat die enerzijds mens en milieu beschermen en anderzijds een gelijk speelveld creëerden voor de lidstaten.

Read More
Print Friendly and PDF ^