Analyse van drie jaar aan inspectiegegevens en vijf jaar aan rapportage van incidenten toont aan dat de branche en het aantal eerder gemelde incidenten het plaatsvinden van een incident voorspellen. De bedrijfsgeschiedenis van regelovertreding voorspelt incidenten echter niet. Om het ontbreken van dit verband te kunnen duiden is nader onderzoek nodig.

In deze bijdrage wordt ten eerste in hoofdlijnen aandacht besteed aan de sanctiemodaliteit van de voorwaardelijke bestuurlijke boete. Ten tweede wordt onderzocht in hoeverre het mogelijk is een bestuurlijke boete op te leggen in combinatie met een vervangende hechtenis als ‘stok achter de deur’. Ten derde zal de strekking van art. 113 Grondwet worden gepresenteerd. Ten vierde wordt een interessante ontwikkeling in het verband van de modernisering van het Wetboek van Strafvordering bezien, namelijk een eventuele mogelijkheid om strafbeschikkingen in voorwaardelijke vorm te kunnen uitvaardigen.

Anders dan de rechtbank, oordeelde het College van Beroep voor het bedrijfsleven in zijn uitspraak van 5 februari 2019, na een jarenlange praktijk, ambtshalve, kortweg dat de door ACM gekozen constructie van hoofdelijke aansprakelijkstelling bij bestuurlijke beboeting geen wettelijke grondslag heeft en bijgevolg niet is toegestaan. Deze uitspraak vormt de aanleiding voor deze artikelnoot.