ILT publiceert Meerjarenplan 2016-2020

De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) heeft op 15 juni haar Meerjarenplan 2016-2020 gepubliceerd. Dit plan beschrijft in grote lijnen de activiteiten die de ILT de komende jaren wil uitvoeren. Met haar werk aan een duurzame en veilige leefomgeving en veilig transport én aan het vertrouwen in de woningcorporaties dient de ILT het publiek belang.

De ILT wil het komende jaar onder meer inzetten op verdergaande efficiency, vermindering van toezichtlasten voor ondertoezichtstaanden en consistentie in de handhaving; samen met andere nationale en internationale inspecties. Ook in 2016 gaat de ILT risicogestuurd te werk, waarbij ze de beschikbare capaciteit inzet waar deze het hardst nodig is. De ILT voert een risicoanalyse uit, waarbij de risico’s voor alle taken en domeinen onderling worden gewogen en gerelateerd aan de inzet van de ILT over de gehele breedte.

De ILT wil zo transparant mogelijk zijn in haar werk en laten zien wat haar bijdrage is aan veilig en duurzaam leven en reizen. Uitgangspunt is om inspectiegegevens zoveel mogelijk openbaar te maken. Daarmee komt de ILT tegemoet aan een maatschappelijke behoefte en politieke wensen.

Met vergunningverlening, toezicht, opsporing en signalering, gebaseerd op vakmanschap en rolvastheid, blijft de ILT zich de komende jaren onverminderd inzetten voor een duurzame en veilige leefomgeving en veilig transport.

• Meerjarenplan ILT 2016 - 2020

Bestraffing van de overheid: stand van zaken sinds 2010

Bestraffing van de overheid door de overheid is aan belangrijke beperkingen onderworpen. Sinds de beroemde Volkel- en Pikmeer-arresten geniet de overheid (gedeeltelijke) immuniteit. Sinds 2010 hebben zich enkele belangwekkende ontwikkelingen voorgedaan op dit terrein, zowel waar het betreft wetgeving als rechtspraak. Waar het betreft wetgeving gaat dit om het uiteindelijk sneuvelen van het jarenlang hangende initiatiefwetsvoorstel tot opheffing van immuniteit in de Eerste Kamer eind 2015. Op het terrein van de rechtspraak betreft dit een aantal recente uitspraken waarin de Volkel en Pikmeer-lijn wordt toegepast en bevestigd, uitspraken van hof en Hoge Raad inzake het al dan niet vervolgen van de Minister van Financiën voor een ambtsmisdrijf (dit naar aanleiding van een aangifte van de president van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden), alsook de toenemende betekenis van het EVRM. Dit laatste zal gevolgen hebben voor de mogelijkheid van toepassing van de Volkel- en Pikmeer-lijn in de toekomst.

Lees verder:

• Bestraffing van de overheid: stand van zaken sinds 2010 door mr. dr. A.P.W. Duijkersloot in Tijdschrift voor Sanctierecht & Onderneming 2016 nr. 2/3

Meer weten over de strafrechtelijke immuniteit van de overheid? Kom dan op vrijdag 1 december 2016 naar het Congres Milieustrafrecht: Trends & Toekomstige Ontwikkelingen.

Klik hier voor meer informatie of om in te schrijven.

De problematische overgangsregeling in het Brzo 2015

Dit artikel gaat over de verplichtingen die bij inwerkingtreding van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015 (Brzo 2015) op bedrijven zijn komen te rusten en met name over de daaraan gekoppelde termijnen waarbinnen bedrijven aan die verplichtingen moeten gaan voldoen. Vanuit het bedrijfsleven worden signalen afgegeven dat er vrees is dat de verplichtingen uit het Brzo 2015 (nog) niet (volledig) kunnen worden nageleefd binnen de gestelde termijnen, omdat inwerkingtreding van de Regeling Risico’s zware ongevallen lang op zich heeft laten wachten en de PGS 6-richtlijn (waarin wordt aangegeven hoe aan het Brzo en het Rrzo kan worden voldaan) nog moet worden aangepast. De auteurs beschrijven eerst de hoofdlijnen van het Brzo 2015 en gaan in op de vraag welke bedrijven binnen welke termijn moeten voldoen aan welke verplichtingen met betrekking tot de kennisgeving, het preventiebeleid, het veiligheidsrapport en het intern noodplan. Vervolgens brengen de auteurs de verplichtingen uit het Brzo 2015 en de Rrzo 2015 rondom de kennisgeving, het preventiebeleid, het veiligheidsrapport en het intern noodplan in kaart. Daarbij bekijken de auteurs in hoeverre het Brzo 2015 en de Rrzo 2015 extra verplichtingen bevatten ten opzichte van het Brzo 1999 en het Rrzo 1999 en onderzoeken de auteurs in hoeverre er met de onder het regime van het Brzo 1999 opgestelde documenten kan worden volstaan. Per verplichting bekijken de auteurs welke risico’s bedrijven lopen wanneer daar niet tijdig of volledig aan kan worden voldaan en proberen de auteurs praktische handvatten te bieden om die risico’s te beperken. Nadat nog kort aandacht is besteed aan de juridische implicaties van gedane toezeggingen door de Brzo-omgevingsdiensten, wordt afgesloten met een conclusie.

• De problematische overgangsregeling in het Brzo 2015 door mr. B. (Bianca) d’Hooghe en  mr. C.J (Jaap) IJdema (beiden werkzaam als advocaat bij Adriaanse van der Weel Advocaten; www.avdw.nl)

Milieubeheer - Wie zal dat een zorg zijn?

Het is intussen breed geaccepteerd dat er een paradigmawisseling gaande is in het milieu- en omgevingsrecht. In essentie is sprake van een omkering van het denken en handelen, door uit te gaan van mogelijkheden binnen randvoorwaarden (‘ja, mits’). Er wordt ruimte gezocht voor initiatieven en lokaal maatwerk waarbij tevens belangrijke waarden in de leefomgeving worden geborgd. Het beste bewijs voor de brede acceptatie van deze omkering is de ruime parlementaire instemming met het wetsvoorstel Omgevingswet, maar zij blijkt ook uit de vele conferenties die momenteel worden georganiseerd en uit het enthousiasme voor experimenten die intussen in de praktijk zijn gestart op basis van de stelselwijziging. In dit artikel verkent de auteur de consequenties van de paradigmawisseling in het milieu- en omgevingsrecht voor de bestuursrechtelijke handhaving. Om die verkenning te kunnen maken, gestart wordt met een nadere introductie van de paradigmawisseling, gevolgd door een analyse van betekenis daarvan voor de bestuursrechtelijke handhaving van regels in het milieu- en omgevingsrecht. Dit leidt tot een standpunt over de beginselplicht tot handhaving, die een andere interpretatie verdient in het perspectief van het nieuwe paradigma.

Lees verder:

• Milieubeheer - Wie zal dat een zorg zijn? door mr. dr. H.C. Borgers in Tijdschrift voor Sanctierecht & Onderneming2016 nr. 2/3 

Meer weten over de strafrechtelijke immuniteit van de overheid? Kom dan op vrijdag 1 december 2016 naar het Congres Milieustrafrecht: Trends & Toekomstige Ontwikkelingen.

Klik hier voor meer informatie of om in te schrijven.

Congres Milieustrafrecht: Trends & Toekomstige Ontwikkelingen | vrijdag 1 december 2016

Het milieustrafrecht krijgt steeds meer aandacht nu de bescherming van het milieu aan terrein wint. De afgelopen jaren hebben veranderingen in wet- en regelgeving zich in rap tempo opgevolgd. Daarnaast worden steeds vaker bedrijven en particulieren vervolgd voor een veelheid aan milieuovertredingen. Tijdens dit congres staan de trends en toekomstige ontwikkelingen ten aanzien van dit vakgebied centraal.   

Programma

Strafrechtelijk afpakken bij milieucriminaliteit

Sprekers: Nanina van Zanden & Rudie Neve

• Onderzoek naar de stand van zaken van strafrechtelijk afpakken bij milieucriminaliteit binnen de Nationale Politie en bijzondere opsporingsdiensten.
• Achterstand voor financieel rechercheren bij milieucriminaliteit ten opzichte van commune delicten.
• Bredere afpakmogelijkheden bij milieucriminaliteit door bijvoorbeeld het gebruik van de Wet op de economische delicten.
• Triangulatie van expertise (financieel, milieu, digitaal) is van belang om tot een adequaat financieel rapport te komen.
• Doelen op tactisch en strategisch niveau kunnen van invloed zijn op de keuzes die gemaakt worden bij strafrechtelijk afpakken van milieucriminaliteit.
• De complexiteit van milieucriminaliteit heeft effect op de afdoening van het Openbaar Ministerie.

Actuele ontwikkelingen in de handhaving van het milieustrafrecht

Spreker: Ingeborg Koopmans

• Ontwikkeling naar het aanpakken van feitelijk leidinggevers
• Het zoeken naar een passende bestraffing
• Effecten van strafrechtelijk ingrijpen beoogd en niet beoogd

Trends in georganiseerde misdaad: wildlife crime

Spreker: Daan van Uhm

Materieelrechtelijke knelpunten

Spreker: Leo Hendriks

• Bestuursrechtelijke struikelblokken
• Bewijsperikelen vanwege de normstelling
• ‘Zware’ milieudelicten
• Kleurloos opzet

Wetgevingsupdate

Spreker: Hansje van den Noort

De strafrechtelijke immuniteit van overheden - Een stand van zaken

Spreker: David Roef

• Recente ontwikkelingen in de rechtspraak
• Boeterechtelijke positie van overheden
• Mensenrechtelijk perspectief op de immuniteit
• Overheden in de risicomaatschappij - argumenten pro en contra immuniteit
• Behandeling & verwerping Initiatiefvoorstel Opheffing strafrechtelijke immuniteiten in Eerste Kamer

Ontwikkelingen en uitdagingen in het Europese milieustrafrecht

Spreker: Prof. dr. Michael Faure

• De implementatie van de Europese richtlijn milieuaansprakelijkheid
• Aanbevelingen van recent wetenschappelijk onderzoek
• Trends naar bestuurlijke handhaving in verschillende lidstaten
• Noodzaak aan datacollectie
• Smart enforcement
• Aanbeveling minimum criteria voor inspecties

Klik hier voor het programma in PDF.

Doelgroep

Het Congres Milieustrafrecht is onder meer bedoeld voor:

• Advocaten
• Overheidsjuristen (rijksoverheid, gemeenten, provincies)
• OM'ers (officieren van justitie, parketsecretarissen, advocaten-generaal etc.)
• Rechters
• Bedrijfsjuristen
• Toezichthouders
• Handhavers
• Bijzonder opsporingsambtenaren

Praktische Informatie

Datum & tijd: Donderdag 1 december 2016 | 9.30 - 17.45 uur Inloop vanaf: 9.00 uur

Locatie: Centrum van Utrecht

Kosten: € 399,- excl. 21% BTW Deze prijs is inclusief:

• Digitale cursusmateriaal
• Lunch
• Consumpties
• Netwerkgelegenheid

PO/PE/NEVOA-punten: 6

Klik hier voor meer informatie of om in te schrijven.