De punitieve handhaving van de omgevingswet

Op 16 juli 2014 is het voorstel van de Omgevingswet bij de Tweede Kamer ingediend. Verschillende wetten op het terrein van de fysieke leefomgeving worden geheel of gedeeltelijk in deze wet geïntegreerd. De wetten en delen van wetten die de Omgevingswet zal vervangen, hanteren niet allemaal dezelfde handhavingsinstrumenten. Dat geldt ook voor de punitieve handhaving. Zowel het strafrecht als de bestuurlijke boete speelt een rol. Dit boek vormt de neerslag van een onderzoek naar de vraag hoe de punitieve handhaving van voorschriften die bij of krachtens de Omgevingswet gesteld worden, vorm kan worden gegeven. Het onderzoek is verricht in opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu en het Ministerie van Veiligheid en Justitie.

Praktische Informatie

• ISBN: 9789462510784
• Auteur: prof. mr. H.E. Bröring, mr. M.E. Buwalda, mr. dr. drs. A.A. van Dijk, prof. mr. B.F. Keulen, mr. A. Postma
• Aantal pagina's: 648

Bestel hier het boek via Uitgeverij Paris.

'Samenwerken als strafverzwarende omstandigheid'

Daders die met elkaar samenwerken worden doorgaans als strafwaardiger gezien dan de alleen opererende dader. Daarbij moet uitdrukkelijk onderscheid worden gemaakt tussen de deelnemingsvorm medeplegen, waarmee strafbaarheid wordt geconstrueerd, en plegen in vereniging, als reden voor strafverzwaring. Nadere verkenning van deze laatste factor wijst uit dat de grond voor wettelijke strafverzwaring lijkt te verschuiven van een materieelrechtelijke naar een meer strafvorderlijke, waarbij een hoger strafmaximum niet meer wordt gebaseerd op de ernst van het feit, maar op de wens om de inzet van strafvorderlijke bevoegdheden mogelijk te maken. Lees verder:

• Samenwerken als strafverzwarende omstandigheid door Prof. mr. drs. P.M. Schuyt in

Dit artikel kunt u enkel raadplegen indien u bent geabonneerd op Strafblad. 

'Deelneming in ontwikkeling'

Welke ontwikkelingen met betrekking tot de deelneming hebben zich de afgelopen jaren voorgedaan in wetgeving, handhavingsbeleid en rechtspraak? Het leerstuk is in beweging en daarvan wordt in dit artikel verslag gedaan. Achtereenvolgens passeren medeplegen, medeplichtigheid en doen plegen en uitlokking de revue. Lees verder:

• Deelneming in ontwikkeling door Prof. mr. H.D. Wolswijk in Strafblad

Dit artikel kunt u enkel raadplegen indien u bent geabonneerd op Strafblad. 

'Feitelijk leiding geven'

De mogelijkheden voor strafrechtelijke aansprakelijkstelling van leidinggevenden bij rechtspersonen reiken ver. Wanneer wordt aanvaard dat ook rechtspersonen feitelijk leiding kunnen geven, zal de topholding van een concern kunnen worden vervolgd voor strafbare feiten van groepsmaatschappijen. Daarbij kan een Nederlandse leidinggever worden vervolgd voor zijn rol bij strafbare feiten van een buitenlandse rechtspersoon, terwijl een buitenlandse leidinggever kan worden vervolgd indien zijn rechtspersoon in Nederland de strafwet overtreedt. Bij deze ruime mogelijkheden is het essentieel dat de rechter de grenzen bewaakt. Lees verder:

• Feitelijk leiding geven door D. R. Doorenbos in Strafblad

Dit artikel kunt u enkel raadplegen indien u beschikt over een abonnement op Strafblad. 

'Het ontzetten uit beroep of ambt: Op de weg van de straf- en/of tuchtrechter?'

De politieke en maatschappelijke aandacht voor de ontzetting uit beroep of ambt lijkt ongekend groot. Vanuit de politiek wordt benadrukt dat een ontzetting uit beroep of ambt steeds meer als middel kan worden ingezet om te voorkomen dat een persoon in de uitoefening van zijn beroep verwijtbaar handelt. Of de strafrechtelijke en/of tuchtrechtelijke route wordt bewandeld lijkt hieraan ondergeschikt. Dit kan tot onwenselijke resultaten leiden. Een punitiever wordend tuchtrecht en een meer op ‘facilitators’ gericht strafrechtelijk beleid in zwaardere gevallen dwingen tot een gereguleerde afstemming tussen toezichthouder en Openbaar Ministerie over de vraag welke weg bewandeld dient te worden; het strafrecht of het tuchtrecht. Indien de zorgvuldigheid van het handelen van de beroepsbeoefenaar centraal staat, dient het primaat bij het tuchtrecht te liggen. Lees verder:

• Het ontzetten uit beroep of ambt Op de weg van de straf- en/of tuchtrechter? door Jurjan Geertsma en Melissa Slaghekke in NJB 43 (2015)

Dit artikel kunt u enkel raadplegen indien u bent geabonneerd op het NJB.

'Match-fixing: The Current Discussion in Europe and the Case of The Netherlands'

Match-fixing is a topic that captures the imagination of the public and increasingly attracts academic interest as well. Manipulation of sports games can be sports related, to achieve a better result for the team or a player, or gambling related to gain financially from the outcome. This paper describes the results of an empirical study of match-fixing in The Netherlands and analyses the main risk factors involved. These are social relations of persons involved in sports with criminals; the availability of the game for betting; financial difficulties of clubs, players and others who can influence the outcome of a match, and gambling addiction. Currently, match-fixing is high on the agenda of sports associations, gambling operators and government institutions on both the national and international levels.

The ‘Convention on the manipulation of sports competitions’ drawn up by the Council of Europe encompasses a broad range of measures and can be viewed as the leading international initiative to curb match-fixing. Finally, we argue that the importance of sports in society requires more thorough and comparative empirical research of the scope and nature of the problem, on non-gambling related match-fixing, and on the relationship between sports-betting and manipulation.

Lees verder:

• Match-fixing: The Current Discussion in Europe and the Case of The Netherlands door Toine Spapens and Marjan Olfers in European Journal of Crime, Criminal Law and Criminal Justice,Volume 23, Issue 4, pages 333 – 358

'Uit de boekenkast van de bedrijfsethiek'

In de bedrijfsethiek is een groot aantal boeken en artikelen verschenen waarin op praktische wijze integriteitsvraagstukken worden behandeld en concrete aanbevelingen worden gedaan voor het bevorderen van de ethiek en integriteit van organisaties en haar medewerkers. Niet iedereen weet deze publicaties te vinden of heeft tijd ze te lezen. Daarom kijkt Edgar Karssing geregeld voor het Tijdschrift voor Compliance in de boekenkast van de bedrijfsethiek en bespreekt hij een artikel of boek. Deze bijdragen zijn geen recensies, maar een samenvatting van de belangrijkste conclusies en aanbevelingen van de auteur(s), die hij zal confronteren met zijn eigen observaties als onderzoeker, trainer en adviseur op het gebied van ethiek en integriteit.In dit nummer wordt het boek Word zelf filosoof van Jan Bransen besproken. Lees verder:

• Uit de boekenkast van de bedrijfsethiek door dr. E.D. Karssing in Tijdschrift voor Compliance 2015 nr. 5

Tax systems: a channel for corruption – or a way to fight it?

Fighting tax evasion, corruption and opaque money flows should be seen as advancing the same end point: more equitable and better governed countries. When a tax system works right, it can create an effective framework against corruption. Lees verder:

• Working paper: Tax systems: a channel for corruption – or a way to fight it?, Transparency International

'Op persoonlijke titel? De rol van deze ‘disclaimer’ bij opiniërend optreden van rechters in de media'

Hoe zit het met de vrijheid van meningsuiting van de rechter en wat is de betekenis van de disclaimer ‘op persoonlijke titel’? Deze vragen staan centraal in deze bijdrage. Onderzocht wordt of de gedachte juist is, dat wanneer rechters publiceren onder eigen naam waarbij zij tevens melding maken van hun functie en het gerecht, de disclaimer ‘op persoonlijke titel’ voldoende duidelijk maakt dat het slechts om een persoonlijk oordeel van de schrijver gaat.

Deze bijdrage geeft het juridisch kader voor opiniërende publicaties door rechters onder vermelding van relevante jurisprudentie. Vervolgens worden besproken de beperkingen van de uitingsvrijheid door de Gedragscode Rechtspraak (2010) en de NVvR-rechterscode (2011). Afsluitend wordt de theorie aan de praktijk getoetst met behulp van een voorbeeld.

Lees verder:

• Op persoonlijke titel? De rol van deze ‘disclaimer’ bij opiniërend optreden van rechters in de media door H.T. van der Meer in Trema 38e jrg., nr. 9, november 2015

Dit artikel kunt u enkel raadplegen indien u bent geabonneerd op Trema. 

'Afscheid van de pro-formazitting in strafzaken?'

De pro-formazitting is een bekend verschijnsel in het strafrechtelijk landschap. Het is een openbare terechtzitting die wordt gehouden omwille van de inachtneming van de termijnen van voorlopige hechtenis maar waarbij de zaak nog niet inhoudelijk wordt behandeld. In het kader van de modernisering van het Wetboek van Strafvordering is men voornemens de wettelijke regeling zo in te richten dat pro-formazittingen in beginsel komen te vervallen. Aan de hand van de resultaten van empirisch onderzoek wordt inzichtelijk gemaakt wat in de praktijk de knelpunten zijn. Duidelijk zal worden dat er weliswaar aanleiding is om de wettelijke regeling aan te passen, maar dat bij de gekozen oplossing – gelegen in verlenging van de termijnen van voorlopige hechtenis – de nodige kanttekeningen moeten worden geplaatst tegen de achtergrond van de reeds royale toepassing van voorlopige hechtenis in Nederland en het streven om de doorlooptijden in het strafproces te verkorten.

Lees verder: 

• Afscheid van de pro-formazitting in strafzaken? door Marieke Dubelaar, Jeroen ten Voorde, Sigrid van Wingerden & Rick van Leusden in NJB 2015/2057

Dit artikel is enkel toegankelijk indien u bent geabonneerd op het NJB.