Het concept-Implementatiebesluit richtlijn 2023/2668 vervangt het huidige certificatiestelsel voor asbestverwijdering door een publiekrechtelijk vergunningstelsel met drie categorieën (beperkt, basis, uitgebreid), gebaseerd op de blootstellingspotentie van asbesttoepassingen. Bij de vergunningverlening krijgen de VOG RP, de Wet Bibob en toezichtsinformatie een poortwachtersfunctie, mede ingegeven door de door de Arbeidsinspectie gesignaleerde doorstartproblematiek in de sector. Diverse bepalingen die voorheen alleen in het private certificatieschema stonden, worden overgebracht naar de publieke regelgeving, waardoor zij bestuursrechtelijk en mogelijk ook strafrechtelijk handhaafbaar worden. Tegelijkertijd vervallen de persoonscertificatieplichten (DAV/DTA), wat in de overgangsperiode vragen oproept over de verhouding tot de strafrechtelijke legaliteitseis. Het concept bevat nog diverse openstaande onderdelen en ligt tot 10 mei 2026 in internetconsultatie.