De commissie-Winter concludeert dat het huidige stelsel om de kernwaarden van de advocatuur te beschermen tekortschiet, ook bij traditionele kantoren, omdat toezicht zich enkel op de individuele advocaat richt en niet op het kantoor. Zij stelt een nieuw basisstelsel voor in vier delen: modernisering van het klacht- en tuchtrecht, proactief toezicht op individuele advocaten door de OTA, extern kantoortoezicht op grote kantoren en verplicht onafhankelijk intern toezicht. Grote kantoren (33 of meer advocaten) worden vergunning- of erkenningplichtig bij de OTA en moeten een onafhankelijke raad van commissarissen of one-tier board instellen, met een geschiktheidstoets voor bestuurders. Voor de praktijk is ook relevant dat de OTA ook gaat toezien op de naleving van de Wwft en de sanctiewetgeving, en dat kantoren met een straf- en compliancepraktijk onder het zwaardere regime vallen. Niet-functioneel betrokken investeerders zoals private equity en volledige uitbesteding aan een MSO moeten vooralsnog niet worden toegelaten zolang de OTA nog niet bestaat en geen adequaat toezicht kan houden.

In mei 2026 zijn zeven concept-besluiten onder het nieuwe Wetboek van Strafvordering in internetconsultatie gebracht. Het gaat om uitvoeringsregels voor digitale strafvordering, deskundigenonderzoek, opnamen van verhoren, processtukken, tenuitvoerlegging, bevoegdheden met betrekking tot het lichaam en de bevoegdheidsuitoefening door de officier van justitie. Het pakket volgt op de eerste tranche AMvB's die van 31 oktober 2025 tot 31 januari 2026 in consultatie was, en op de twee vaststellingswetten (Stb. 2026, 56 en 57) die op 24 februari 2026 door de Eerste Kamer zijn aangenomen. Voor de bijzonder-strafrechtpraktijk zijn vooral de besluiten over processtukken, deskundigenonderzoek en de bevoegdheidsuitoefening door het OM relevant, gelet op dossieromvang, forensische expertise en de rol van het Functioneel Parket. Inwerkingtreding van het nieuwe wetboek is voorzien op 1 april 2029.

Het kabinet wil de rechtsbijstand voor verdachten in het strafproces uitbreiden. Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid Claudia van Bruggen heeft daarvoor een wetsvoorstel ingediend bij de Tweede Kamer. Het wetsvoorstel versterking rechtsbijstand in het strafproces geeft verdachten in meer gevallen recht op kosteloze rechtsbijstand door een advocaat, bijvoorbeeld voorafgaand aan een eerste verhoor door de politie, en bij verdachten die op vrije voeten zijn en wiens zaak door het Openbaar Ministerie (OM) wordt afgedaan met een strafbeschikking.